Выступление Министра внутренних дел по Удмуртской Республике перед Государственным Советом Удмуртской Республики о деятельности органов внутренних дел в 2014 году

Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике во взаимодействии с другими правоохранительными органами осуществлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, борьбу с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков, организованной преступностью и коррупцией, профилактику преступлений.

Деятельность органов внутренних дел была нацелена на выполнение задач, поставленных в Послании Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года, указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596-606, требований Директивы МВД России от 12 ноября 2013 года.

В 2014 году, действуя в сложных условиях, удалось сохранить контроль над криминальной ситуацией в республике, не допустить массовых беспорядков, террористических актов, добиться дальнейшего сокращения уровня преступности. Общее количество преступлений, совершенных на территории Удмуртии, сократилось на 0,5% и составило 26875 фактов.

В целом по Удмуртской Республике, в расчете на 10 тысяч населения, зарегистрировано 177 преступлений. Выше среднереспубликанского уровень преступности в г. Ижевске (218 преступлений), Граховском (223), Киясовском (217), Каракулинском (202), Юкаменском (188), Дебесском (180) и Завьяловском (180) районах. Самый низкий уровень преступности зафиксирован на территории Можгинского (121 преступление на 10 тыс. населения), Вавожского (121), Глазовского (127) и Воткинского (127) районов.

На стадии приготовления и покушения сотрудниками ОВД пресечено 1033 преступления (+21,7%), в том числе 441 тяжкое и особо тяжкое (+54,2%).

Зарегистрировано 7024 преступления против личности (в 2013 году - 7025), в том числе 113 убийств (в 2013 году - 113), 463 факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (в 2013 году - 466 фактов).

На особом контроле находились вопросы, связанные с предупреждением, раскрытием и расследованием преступлений корыстного характера. Общее число преступных деяний против собственности снизилось на 7,7% и составило 13560 фактов. Сократилось количество разбойных нападений (-13,8%; 168 фактов), грабежей (-13,4%; 1219 фактов), краж (-4,3%; 9300 фактов), в том числе квартирных краж (-7%; 515 фактов) и краж транспортных средств (-8,9%; 246 фактов).

Общее число лиц, пострадавших от преступлений, снизилось на 3,4%.

В 2014 году окончены производством уголовные дела по 17284 преступлениям (в 2013 году - 17277). В их совершении изобличено 13,5 тыс. человек. На 3,7% сократился массив преступлений, оставшихся нераскрытыми.

Реализован значительный объем розыскной работы. В 2014 году установлено местонахождение 749 лиц, скрывшихся от правосудия, или три четверти от общего числа разыскиваемых. Процент розыска лиц, совершивших преступления, увеличился с 74,9% до 76,3%.

Раскрываемость преступлений возросла с 64,3% до 65,1%. По числу раскрытых преступлений (в расчете на одного сотрудника ОВД) МВД по Удмуртской Республике занимает 1-е место в Приволжском федеральном округе.

Пристальное внимание уделялось организации работы по раскрытию особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан, совершенных в условиях неочевидности, а также вызвавших широкий общественный резонанс.

Так, в марте 2014 года сотрудниками уголовного розыска раскрыто убийство жительницы села Турецкое Балезинского района, которая в течение нескольких недель находилась в розыске как без вести пропавшая. За совершение убийства задержан Глава Администрации Балезинского района.

В сентябре в Воткинске за совершение изнасилования и убийства 10-летней девочки по «горячим следам» был задержан 30-летний ранее судимый житель этого города.

Активно взаимодействуя со следователями Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике, в октябре 2014 года раскрыто убийство двух детей, сопряженное с изнасилованием, совершенное в поселке Балезино.

Организована работа по раскрытию преступлений, уголовные дела по которым были приостановлены в предыдущие годы (в связи с неустановлением лиц их совершивших). В 2014 году расследованы уголовные дела по 532 преступлениям из числа совершенных в прошлые годы. При этом на 8,2% возросло число раскрытых сотрудниками ОВД тяжких и особо тяжких преступлений (132 факта). В их числе 7 убийств, 11 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 6 разбойных нападений, 27 квартирных краж, 24 кражи автомобилей, 17 наркопреступлений.

Так, в октябре 2014 года сотрудниками уголовного розыска за совершение убийства гражданина, труп которого был обнаружен 4 года назад в Вавожском районе, задержан ранее судимый гражданин Украины, проживавший в городе Агрыз Республики Татарстан.

С учетом протекающих социальных процессов, задач, поставленных Президентом Российской Федерации и МВД России, приняты меры по предупреждению террористических актов, своевременному выявлению фактов экстремизма. Организовано взаимодействие с другими правоохранительными органами.

С целью выявления и пресечения проникновения на территорию республики экстремистских течений из стран, где для его распространения имеется реальная почва, проведены мероприятия по установлению иностранных граждан, незаконно пребывающих или осуществляющих трудовую деятельность в Удмуртской Республике.

Выявлено 638 преступлений, связанных с нарушением миграционного законодательства (ст.ст. 322.1 - 322.3 УК РФ).

Так, в мае 2014 года окончено расследованием уголовное дело по факту организации незаконной миграции гражданином Узбекистана и двумя жительницами города Ижевска, которые за денежное вознаграждение фиктивно постановили на учет и организовали незаконное пребывание на территории республики более 30 граждан Узбекистана.

Предупреждению возникновения конфликтов на межнациональной почве способствует деятельность по своевременному документированию противоправной деятельности лиц, разжигающих межнациональную рознь. В прошедшем году окончены расследованием уголовные дела по 11 преступлениям экстремисткой направленности (в 2013 году - 4).

Так, в результате осуществления контроля за Интернет-сайтами в мае 2014 года возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении жителя Ижевска, который распространял в сети Интернет фотоизображения, содержащие призывы, направленные на возбуждение ненависти и насилия в отношении представителей еврейской и кавказской национальностей. Уголовное дело окончено расследованием и направлено в суд.

В целом принимаемые органами внутренних дел во взаимодействии с другими правоохранительными структурами и органами государственной власти Удмуртской Республики меры позволили сохранить контроль за ситуацией в сфере межэтнических отношений, а также в радикально настроенной молодежной среде.

Большой объем работы осуществлен при обеспечении охраны общественного порядка в ходе подготовки и проведения общественно-политических и спортивных мероприятий, которых в истекшем году состоялось более 900. Беспорядков, грубых нарушений законодательства не допущено.

В целях повышения защищенности граждан проведены обследования потенциально опасных и уязвимых объектов жизнеобеспечения, транспорта, крупных торговых центров, объектов здравоохранения, мест массового пребывания граждан. Осуществлены мероприятия по подготовке личного состава к действиям по пресечению террористических актов и их последствий. Принято участие в командно-штабных тренировках и учениях, проводимых совместно с другими правоохранительными органами, органами государственной власти Удмуртской Республики.

В целях информирования граждан о мерах безопасности, разъяснения действующего законодательства в средствах массовой информации и на интернет-сайтах размещено 1,9 тыс. материалов на антитеррористическую тематику. В результате, количество зарегистрированных преступлений, связанных с заведомо ложными сообщениями о заложенных взрывных устройствах, сократилось на 41,2% (с 17 до 10 фактов).

В качестве одной из основных составляющих в противодействии терроризму и криминальному насилию в целом рассматривается борьба с незаконным оборотом оружия.

В 2014 году на территории Удмуртии выявлено 226 преступлений в указанной сфере, в том числе 46 фактов нелегального изготовления предметов вооружения. Изъято более 280 единиц огнестрельного и газового оружия, находящегося у населения незаконно, 5,8 тыс. патронов, 53 взрывных устройства, 9,5 кг взрывчатых веществ.

Так, в ноябре 2014 года в Первомайском районе сотрудниками уголовного розыска за сбыт автомата Калашникова и патронов к нему задержана группа лиц. В дальнейшем в ходе проведения обысков обнаружено еще 20 единиц оружия (пистолеты-пулеметы, автоматы, карабин, гранатомет, пистолеты), а также гранаты и свыше 1,7 тыс. патронов различного калибра.

Продолжилась работа по реализации Постановления Правительства Удмуртской Республики от 28 мая 2007 года № 81 «О некоторых мерах по пресечению незаконного оборота оружия, патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Удмуртской Республики». В 2014 году населением добровольно сдано 27 единиц оружия, 1,2 тыс. боеприпасов, 1 кг взрывчатых веществ.

На плановой основе осуществлялась работа с легальными владельцами оружия. В 2014 году сотрудниками ОВД проведено 28,5 тыс. проверок владельцев гражданского оружия. К административной ответственности за нарушения требований федерального законодательства об обороте оружия привлечено свыше 1,3 тыс. человек (+34,2%). За нарушения у владельцев изъято 2,7 тыс. единиц оружия, зарегистрированного в ОВД (+34,4%). Аннулирована 161 лицензия и разрешение на право хранения и ношения оружия (+10,3%).

Реализован комплекс мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков. В 2014 году на территории Удмуртии выявлено 2938 преступлений в сфере незаконного наркооборота (+16,4%), из них 2050 фактов задокументированы сотрудниками ОВД (+17,5%). В течение года перекрыт ряд каналов поставки наркотиков, установлены и задержаны участники 5 законспирированных преступных групп, занимавшихся «бесконтактным» сбытом наркотических средств.

Так, летом 2014 года сотрудниками ОВД задержаны участники  преступной группы, состоящей из жителей Удмуртии, Башкортостана, Пермской, Свердловской и Тюменской областей, которые занимались незаконным сбытом наркотиков, используя Интернет-ресурсы. Задержано 2 курьера, проживавших в других регионах, которые занимались доставкой наркотиков в Удмуртию, а также жители г. Воткинска, которые непосредственно осуществляли скрытые закладки наркотических средств в населенных пунктах республики.

Всего в 2014 году следователями и дознавателями ОВД расследованы уголовные дела по 1027 наркопреступлениям (+11,3%). В совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, сотрудниками ОВД изобличено 937 человек (+10,8%). Изъято 65,4 кг наркотических средств (в 2013 году - 49,9 кг).

Приняты меры по уголовно - правовой защите экономики республики. В 2014 году правоохранительными органами выявлено более 1,3 тыс. преступлений экономической направленности, из них 1248 - сотрудниками органов внутренних дел.

При этом основное внимание было уделено выявлению экономических преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах. В результате, целом по республике число указанных преступлений возросло на 47,3% (со 148 до 218 фактов).

Увеличилось количество выявленных преступлений, связанных с освоением бюджетных средств (+2,6%), в сфере жилищно-коммунального хозяйства (+29%), строительной отрасли (+69,6%).

Число задокументированных преступлений, совершенных в сфере налогообложения, возросло на 19% (50 фактов).

Так, в декабре 2014 года в г. Глазове сотрудниками органов внутренних дел в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий за уклонение от уплаты налогов на сумму свыше 15,3 млн. рублей задержан генеральный директор коммерческой организации. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 199.1 УК РФ.

Осуществлен комплекс организационных и профилактических мероприятий, направленных на  выявление и пресечение деятельности лиц, осуществляющих организацию и проведение азартных игр с нарушением законодательства. Всего в 2014 году пресечено 273 факта незаконной деятельности подпольных игорных заведений. Изъято более 3,8 тыс. единиц игрового оборудования. Возбуждено 4 уголовных дела по фактам организации незаконной игорной деятельности.

Например, в июне 2014 года в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий задержан житель г. Сарапула, который организовал в г. Сарапуле, г. Ижевске, Сарапульском и Малопургинском районах работу салонов, где проводились азартные игры, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Установленный доход от незаконной деятельности составил более 11,6 млн. рублей. Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 171.2 УК РФ. В ходе обысков изъято 90 единиц компьютерной техники, финансово-хозяйственные документы, подтверждающие ведение учета доходов и расходов, полученных от незаконной игровой деятельности, а также денежные средства в сумме свыше 4,5 млн. рублей.

В ноябре 2014 года сотрудниками оперативных подразделений за незаконную организацию и проведение азартных игр в салонах г. Ижевска с извлечением дохода в крупном размере, а также за нарушение авторских прав задержаны двое жителей республики. Возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 171.2 УК РФ, ч. 3 ст. 146 УК РФ. В ходе обысков изъято 226 игровых автоматов, 103 компьютера, 110 электронных игровых плат.

В 2014 году сотрудниками ОВД задокументировано 3 факта легализации денежных средств, приобретенных в результате совершения преступлений (в 2013 году - 1).

Так, в мае 2014 года окончено расследованием уголовное дело по факту легализации приобретенных в результате незаконной предпринимательской деятельности денежных средств в размере 10,9 млн. рублей директором коммерческой фирмы, который с целью придания правомерного вида владению указанными средствами, под видом заключения договора на приобретение дизельного топлива, обналичил их через подставных физических лиц в с. Малая Пурга.

В 2014 году сотрудниками полиции раскрыто 3 преступления, связанных с фальшивомонетничеством.

Например, в июле 2014 года в Устиновском районе при сбыте восьми купюр номиналом 1000 рублей, конструктивно предназначенных для реализации через терминалы оплаты и устройства автоматического приема наличных денег, задержан ранее судимый житель города Ижевска. В ходе обыска в принадлежащем ему автомобиле обнаружено 42 поддельные купюры указанного номинала.

В сентябре 2014 года за сбыт 18 аналогичных банкнот в терминал оплаты  ОАО «БИНБАНК» в Устиновском районе задержан нигде не работающий житель г. Сарапула.

Важное место в обеспечении экономической безопасности занимает борьба с преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В прошедшем году в республике выявлено 402 преступления коррупционной направленности, из них 160 - относятся к категории должностных.

Так, в ноябре 2014 года возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении одного из руководителей министерства здравоохранения Удмуртской Республики, который незаконно принял и оплатил заведомо невыполненные работы по инсталляции программного обеспечения и проведению инструктажей пользователей лечебно-профилактических учреждений в рамках государственных контрактов. Ущерб бюджету Удмуртской Республики составил более 8,8 млн. рублей.

Значительное внимание уделено наиболее латентному и сложному в доказывании составу должностных преступлений - получение взятки. В прошедшем году на территории республики выявлено 34 преступления, предусмотренных ст. 290 УК РФ (+25,9%).

К примеру, в апреле 2014 года задокументирован факт получения взятки в сумме 25 тыс. рублей двумя чиновниками Администрации МО «Кезский район» за содействие в подписании актов приемки выполненных работ индивидуальным предпринимателем.

В июне прошедшего года сотрудниками полиции в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлена причастность, содержащегося в следственном изоляторе, бывшего главы Администрации МО «Балезинский район» к получению взятки в особо крупном размере от директора одного из местных предприятий в виде предоставления имущественного права в размере доли уставного капитала, стоимость которой составила более 8 млн. рублей. 

В ноябре 2014 года по материалам сотрудников ОВД возбуждено 4 уголовных дела по фактам получения взяток начальником одного из управлений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, который получал денежные средства от фермеров за решение вопросов о получении грантов в рамках ведомственной целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013-2015 годы».

Всего в совершении преступлений коррупционной направленности изобличено 122 должностных лица (+1,7%). В результате деятельности правоохранительных органов расследованы уголовные дела по 422 фактам преступной деятельности (+5,8%).

Одним из основных факторов, оказывающих негативное влияние на состояние криминальной ситуации, остается организованная преступность. МВД по Удмуртской Республике особое внимание уделяется разобщению криминальных группировок, документированию преступной деятельности их лидеров и активных участников.

Так, в марте 2014 года пресечена деятельность этнической организованной преступной группы, состоящей из 3 жителей Республики Башкортостан, которые занимались разбойными нападениями на интернет-кафе на территории Башкортостана и Удмуртии. Установлена их причастность к совершению 8 разбойных нападений, из них 2 -  совершенных на территории Удмуртии.

В июле 2014 года окончено расследованием и направлено в суд уголовное дело в отношении участников преступной группы, занимавшейся вымогательствами и мошенничествами на территории Алнашского района. Руководил группой житель с. Алнаши, отбывающий наказание за тяжкие преступления в исправительной колонии (посредством телефонной связи). Всего установлена причастность частников группы к совершению 15 преступлений.

Всего в прошедшем году в Удмуртии к уголовной ответственности привлечено 47 лидеров и активных участников организованных преступных формирований. Доказана их причастность к совершению 121 тяжкого и особо тяжкого преступления.

МВД по Удмуртской Республике приняты меры, направленные на  предупреждение правонарушений в общественных местах. Активно проводились специализированные рейдовые мероприятия, профилактические операции. На основе анализа оперативной обстановки регулярно корректировались планы комплексного использования сил и средств ОВД. Пристальное внимание было уделено организации работы по раскрытию преступлений по «горячим следам».

Определенный вклад в работу по профилактике преступлений вносят общественные объединения. В Удмуртской Республике действует 63 общественных формирования правоохранительной направленности общей численностью 873 человека. В 2014 году с участием дружинников проведено 704 рейда, раскрыто 7 преступлений, пресечено 800 административных правонарушений.

Для привлечения новых народных дружинников, активизации их деятельности, принят закон Удмуртской Республики от 23 октября 2014 года № 59-РЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка в Удмуртской Республике», в котором регламентированы правовой статус народных дружинников, их социальные гарантии, а также механизмы их материального и иного поощрения.

Организована работа по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. В 2014 году сотрудниками ОВД выявлено 97,1 тыс. административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За мелкое хулиганство к ответственности привлечено 12 тыс. человек, за распитие спиртных напитков в общественных местах - 20,7 тыс. человек.

В результате принимаемых мер в целом обстановка на улицах и в других общественных местах оставалась стабильной. Зарегистрировано 8058 преступлений, совершенных в общественных местах (+3%). Их удельный вес в общем массиве преступности составил 30% (в 2013 году - 29%).

На улицах населенных пунктов совершено 4572 преступления (+1%).

Существенно увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, в Устиновском и Ленинском районах г. Ижевска, г. Глазове, Киясовском, Вавожском, Увинском, Алнашском, Завьяловском, Балезинском районах.

В основном, рост преступлений, совершенных в общественных местах произошел за счет увеличения числа инициативно выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, количество которых выросло в 2,2 раза (с 382 до 815 преступлений). Наряду с этим, снизилось количество убийств (с 14 до 12), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (со 101 до 89).

В то же время, возросло число изнасилований, умышленных причинений средней тяжести и легкого вреда здоровью, отдельных видов имущественных преступлений.

Позитивное влияние на состояние уличной преступности может оказать повсеместное внедрение технических средств, прежде всего систем видеонаблюдения. В 2014 году из бюджета Удмуртской Республики на развитие систем видеонаблюдения, входящих в состав аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», выделено 16,3 млн. рублей. В результате, в 3-м квартале 2014 года была восстановлена работоспособность ранее установленных и осуществлен монтаж 30 новых видеокамер, установленных в общественных местах г. Ижевска.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 декабря 2014 года № 499 утверждена государственная программа Удмуртской Республики «Обеспечение общественного правопорядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике на 2015-2020 годы». Объём бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по внедрению и обслуживанию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» составляет свыше 160,3 млн. рублей.

В зоне пристального внимания органов внутренних дел оставалась работа по предупреждению преступности несовершеннолетних.

Сотрудники полиции регулярно участвовали в профилактических мероприятиях и социальных акциях. По инициативе МВД по Удмуртской Республике проведены профилактические акции «МВД с заботой о детях», «Школа полиции».

В 2014 году сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних поставлено на учет 1850 подростков, проведено более 5,5 тыс. лекций и бесед, принято участие в проведении 2085 рейдовых мероприятий.

В рамках реализации закона Удмуртской Республики от 18 октября 2011 года № 59-РЗ «О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике» сотрудниками ОВД выявлено 1,8 тыс. несовершеннолетних, находящихся в ночное время на улицах и в иных общественных местах без сопровождения взрослых. За неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних к административной ответственности привлечено 86 родителей.

В органы внутренних дел доставлено 869 подростков, употреблявших алкогольные напитки.

Задокументировано 35 преступлений, связанных с  вовлечением детей в преступную деятельность либо совершение антиобщественных действий (+45,8%). Кроме того, за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних к уголовной ответственности привлечено 47 взрослых (+17,5%).

В отношении родителей составлено более 3,9 тыс. административных протоколов за неисполнение обязанностей по воспитанию детей.

Расследовано и направлено в суд 16 уголовных дел в отношении продавцов, неоднократно уличенных в реализации спиртных напитков несовершеннолетним (в 2013 году - 11).

Выявлено 279 административных правонарушений, связанных с продажей подросткам спиртных напитков и табачных изделий.

В результате принятых мер, число преступлений, совершенных лицами, не достигшими 18 лет, сократилось на 3,3% (с 845 до 817 фактов). Их удельный вес в общей массе расследованных преступлений снизился с 4,9% до 4,7%. Установлена причастность к преступлениям 800 несовершеннолетних (-1,7%).

Высокий удельный вес подростковой преступности (более 5% от общего числа расследованных преступлений) отмечается в Устиновском районе г. Ижевска, Воткинском, Глазовском, Сарапульском, Каракулинском, Можгинском, Кизнерском, Граховском, Увинском, Вавожском, Селтинском, Сюмсинском районах.

Остаются проблемными вопросы алкоголизации несовершеннолетних. В 2014 году каждый пятый подросток на момент совершения преступного посягательства находился в состоянии алкогольного опьянения (155 человек; +0,6%). Указанными лицами совершено 170 преступлений (в 2013 году - 189).

Обострилась ситуация, связанная с наркотизацией детей. В истекшем году несовершеннолетними совершено 85 наркопреступлений, что на 32,8% больше, чем в 2013 году. Установлена причастность к их совершению 78 подростков (в 2013 году - 52), в том числе 14 - в сбыте наркотиков (в 2013 году - 8).

Существенный рост числа наркопреступлений, совершенных подростками, отмечается на территории г. Ижевска (с 37 до 74 фактов).

В значительной степени указанный рост обусловлен появлением на наркорынке новых видов синтетических наркотиков, более доступных и не требующих внутривенного введения.

Наряду с профилактикой преступлений, совершенных подростками, одной из ключевых проблем продолжает оставаться незащищенность детей от преступных посягательств со стороны взрослых. Количество преступлений, совершенных в 2014 году в отношении несовершеннолетних, возросло с 1486 до 1711 фактов (+15,1%).

Значительную часть в структуре преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, составляют факты злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК РФ). Количество таких преступлений в 2014 году увеличилось на 26,1% (с 513 до 647 фактов).

Наряду с этим, сократилось количество совершенных в отношении детей умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью, истязаний, вымогательств.

Вместе с тем, увеличилось число совершенных в отношении детей убийств, побоев, грабежей. Существенно, со 155 до 207 фактов, возросло количество преступлений сексуального характера. 

В 2014 году расследовано 1449 преступлений, совершенных в отношении подростков (+15%). Их раскрываемость возросла с 85,6% до 89,3%.

Профилактика преступных посягательств против жизни и здоровья граждан, корыстно-насильственных преступлений, «бытовой» преступности, напрямую зависит от активности работы правоохранительных структур, органов государственной власти и местного самоуправления по борьбе с пьянством и алкоголизмом.

В 2014 году число преступлений, совершенных нетрезвыми гражданами, сократилось на 11,8% (с 8119 до 7158 фактов). Удельный вес указанных преступлений в Удмуртии составил 41,4% (в 2013 году - 47%).

Вместе с тем, по уровню «пьяной» преступности Удмуртия занимает 3-е место среди субъектов, входящих в состав Приволжского федерального округа. В среднем по округу доля преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, составила 36,4%, по России - 29,9%.

Более половины преступлений (от всех расследованных) нетрезвыми гражданами совершено в Индустриальном, Балезинском, Шарканском, Игринском, Красногорском, Кизнерском, Граховском, Селтинском, Сюмсинском районах.

Лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено 84 убийства (83,2% от всех преступлений указанного вида, уголовные дела по которым расследованы), 389 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (86,3%).

Злоупотребление спиртными напитками оказывает крайне негативное влияние и на уровень бытовой преступности. В 2014 году каждое пятое преступление (из числа расследованных) совершено на бытовой почве. Всего было зарегистрировано 3378 таких преступлений (-6,3%). В то же время, число бытовых убийств возросло на 24,4% (с 41 до 51 факта), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - на 2,6% (со 190 до 195 фактов).

В общественных местах лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено 1670 преступлений (-5,5%).

МВД по Удмуртской Республике в рамках компетенции принимаются меры, направленные на стабилизацию обстановки. Сотрудниками ОВД за появление в общественных местах в нетрезвом состоянии задержано более 63,7 тыс. человек, из них в медицинские организации доставлено 139 лиц, бригадам скорой медицинской помощи переданы 1372 человека.

Наряду с этим, необходимо принятие иных мер профилактического характера, в первую очередь, популяризации здорового образа жизни среди всех слоев населения, развития массовых видов спорта.

Положительное воздействие на развитие ситуации может оказать открытие в крупных населенных пунктах специализированных учреждений для оказания медицинской помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Однако, несмотря на крайне сложную обстановку, указанные учреждения до настоящего времени в республике не открыты.

Нуждается в совершенствовании деятельность всех субъектов профилактики по предупреждению повторной преступности. В 2014 году число преступлений, в совершении которых изобличены лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности, возросло на 1,4% (с 10606 до 10750 фактов).

Уровень рецидивной преступности увеличился с 61,4% до 62,2%. Удмуртия занимает 10 место среди регионов России с наибольшим удельным весом преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. В среднем по Приволжскому федеральному округу уровень рецидивной преступности составил 57,5%, по России - 53,6%.

Выше среднереспубликанского уровень таких преступлений в Устиновском районе г. Ижевска, Воткинском, Шарканском, Юкаменском, Ярском, Сарапульском, Каракулинском, Балезинском, Игринском, Красногорском, Якшур-Бодьинском, Дебесском, Малопургинском, Вавожском, Селтинском, Сюмсинском районах.

В целях стабилизации ситуации, связанной с рецидивной преступностью, МВД по Удмуртской Республике принимаются меры профилактического характера. Проводится индивидуальная работа с ранее судимыми лицами, состоящими на учетах в ОВД.

Реализуется федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В 2014 году административный надзор осуществлялся в отношении 1,8 тыс. лиц. В отношении лиц, уклоняющихся от надзора (ст. 314.1 УК РФ), возбуждено 90 уголовных дел (в 2013 году - 54). За несоблюдение установленных ограничений и невыполнение установленных обязанностей к административной ответственности (ст. 19.24 КоАП РФ) привлечено 889 поднадзорных (в 2013 году - 750), выявлено 2,7 тыс. нарушений.

В то же время, основной причиной, оказывающей влияние на состояние рецидивной преступности, является отсутствие необходимых условий для адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. Положительное влияние на обстановку в указанной сфере может оказать решение социальных вопросов, в частности, создание рабочих мест, оказание помощи с трудоустройством лицам, имеющим судимость, освободившимся из мест лишения свободы.

Негативное влияние на развитие оперативной обстановки оказывает незаконная деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства. В 2014 году количество преступлений, совершенных указанными лицами, возросло на 35,2% и составило 146 фактов. В их числе 33 преступления против личности    (-2,9%), 87 - против собственности (+67,3%), 14 - связанных с незаконным оборотом наркотиков (рост в 2,3 раза).

 В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства совершено 42 преступления (+7,7%), в том числе 13 - против личности, 25 - против собственности.

Значительное внимание в 2014 году уделено повышению безопасности дорожного движения. В рамках решения задач, поставленных Президентом Российской Федерации, МВД России, приняты меры, направленные на обеспечение дисциплинированности участников дорожного движения, снижение дорожно-транспортного травматизма.

В рамках исполнения Федерального закона РФ №210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Госавтоинспекцией МВД по Удмуртской Республике в 2014 году было оказано 139,6 тыс. государственных услуг по линии регистрационной работы и 53,8 тыс. - по линии экзаменационной деятельности.

По инициативе МВД по Удмуртской Республике принято Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2014 года № 185, которым утверждена новая редакция государственной программы Удмуртской Республики «Развитие транспортной системы Удмуртской Республики (2013-2020 годы)». В рамках указанной программы предусмотрена реализация мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения».

В рамках указанной программы выделены денежные средства на внедрение современных систем автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения.

Всего в настоящее время функционирует 19 комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения «Автоураган» в г. Ижевске и 1 - на федеральной автодороге Елабуга - Ижевск (в Алнашском районе).

Также подразделениями ГИБДД республики используются 3 стационарных аппаратно-программных комплекса на постах ДПС; 2 стационарных АПК «Арена» в г. Ижевске, 29 передвижных и 143 мобильных комплекса видеофиксации нарушений правил дорожного движения.

Усилен контроль за соблюдением участниками дорожного движения установленных правил. Выявлено 603,4 тыс. правонарушений в указанной сфере, что на 2,3% больше, чем в 2013 году.

За нарушения правил дорожного движения 6,3 тыс. водителей лишены права управления транспортным средством, в том числе 5,5 тыс. - за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Административному аресту подвергнуто 4 тыс. человек.

В результате принятых мер число дорожно-транспортных происшествий, совершенных на дорогах республики, снизилось на 8% (с 1520 до 1398 фактов).

В то же время, уровень дорожно-транспортного травматизма остается крайне высоким. Число ДТП со смертельным исходом составило 216 фактов (+1,4%). В них погибло 252 человека (в 2013 году - 258; -2,3%), в том числе 15 детей (в 2013 году - 7). Получили травмы различной степени тяжести 1511 участников дорожного движения (-14,8%). Травмировано 134 ребенка (-14,6%).

Существенный рост погибших произошел в Первомайском и Ленинском районах г. Ижевска, Воткинском, Глазовском, Можгинском, Балезинском, Граховском, Игринском, Каракулинском, Увинском и Якшур-Бодьинском районах.

В прошедшем году каждая четвертая авария произошла по причине плохих дорог и дорожной инфраструктуры. Всего зарегистрировано 336 таких ДТП, в них погибло 67 и ранен 371 человек.

В текущем году МВД по Удмуртской Республике продолжит выполнение задач по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности.

МВД по Удмуртской Республике

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России